10年等一回，第三次全國農業(yè)普查都要查些什么？為啥這么重要？今年的普查有啥不一樣？

        普查都查些什么

        農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查。從國際上看，農業(yè)普查已成為許多國家的基本農業(yè)統計調查制度，目前已有100多個(gè)國家定期進(jìn)行農業(yè)普查。

        第三次全國農業(yè)普查主要立足農業(yè)，覆蓋“三農”，以查清農業(yè)基本情況為主，兼顧農村和農民。根據《第三次全國農業(yè)普查方案》，此次普查聚焦農業(yè)現代化、農村新面貌、農民生活新方式等方面，重點(diǎn)反映我國“三農”發(fā)展的新情況，內容包括農業(yè)從業(yè)者、農業(yè)用地、農業(yè)生產(chǎn)能力和結構、國家糧食安全、新型經(jīng)營(yíng)主體、農業(yè)現代化、新農村建設、農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和農民生活方式變化等13個(gè)方面情況。

        按照方案，此次普查的標準時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日24時(shí)，時(shí)期資料為2016年度資料。

        為啥這么重要

        10年一次，全國動(dòng)員，農業(yè)普查為啥這么重要？

        總的來(lái)看，開(kāi)展農業(yè)普查，是加快推進(jìn)農業(yè)現代化的戰略需要，是進(jìn)一步加強“三農”工作的重大舉措。

        小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。國家發(fā)改委副主任兼國家統計局局長(cháng)寧吉喆說(shuō)，通過(guò)普查，獲取豐富的“三農”基礎信息和最新情況，深入分析全國農村發(fā)展特點(diǎn)，找準“三農”工作的主要問(wèn)題，對如期全面建成小康社會(huì )意義重大而深遠。

        農業(yè)現代化是國家現代化的基礎和支撐。如何繼續強化農業(yè)基礎地位、盡早補齊農業(yè)現代化“短板”，是關(guān)系我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大課題。

        “過(guò)普查，摸清我國農業(yè)基本狀況、生產(chǎn)方式、動(dòng)力源泉，全面揭示農業(yè)現代化狀況及面臨的突出問(wèn)題、主要矛盾，對于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，堅持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路，具有重大現實(shí)意義。”寧吉喆說(shuō)。

        2006年第二次全國農業(yè)普查以來(lái)，我國“三農”情況發(fā)生重大而深刻的變化：一方面，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階，農村治理方式更加完善，農民生活質(zhì)量明顯提高。另一方面，國際農產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)對我國農產(chǎn)品供求影響加大，農村與城市、農業(yè)與工業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度提高、相互影響加深。

        “通過(guò)開(kāi)展農業(yè)普查，摸清‘三農’新底數，全面認識、深入了解和準確把握這些新變化，事關(guān)提升決策的科學(xué)性和治理的精準性，是十分重大、非常必要的基礎性工作。”寧吉喆說(shuō)。

        普查難點(diǎn)在哪

        農業(yè)普查是和平時(shí)期的一項重大社會(huì )動(dòng)員。據了解，這次農業(yè)普查將對全國所有的農業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、行政村和鄉鎮進(jìn)行全面調查，涉及3萬(wàn)多個(gè)鄉鎮、60多萬(wàn)個(gè)村委會(huì )、2億多農戶(hù)和300多萬(wàn)個(gè)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，普查對象眾多、居住分散、流動(dòng)頻繁，同時(shí)要克服大量農民外出務(wù)工、公民和企業(yè)更加注重保護隱私和商業(yè)秘密等普查難題，任務(wù)極為艱巨復雜。

        “農業(yè)普查，福到農家。”寧吉喆說(shuō)，農業(yè)普查不僅是國家的大事，也與農民的切身利益息息相關(guān)，是造?；蒉r工程，需要得到基層政府部門(mén)的全力支持，需要得到廣大農戶(hù)和村民的理解、關(guān)心、支持。農戶(hù)數據是農業(yè)普查的源頭活水，只有農戶(hù)數據報準了、報實(shí)了，國家才能得到實(shí)實(shí)在在的數據。

        這次有啥不一樣？

        此次普查最大的不同是新技術(shù)的應用。國家統計局介紹，在普查方式上，將全力推進(jìn)遙感、手持智能數據采集終端（PDA）等現代信息技術(shù)的應用，利用互聯(lián)網(wǎng)對普查數據進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報，全面提升普查效率、數據質(zhì)量和服務(wù)水平。

        一是應用遙感技術(shù)測量主要農作物播種面積。這次普查要對我國重點(diǎn)地區主要農作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積進(jìn)行遙感測量，測量出它們的時(shí)空分布，為國家糧食安全提供更加準確的決策依據。

        二是大力推進(jìn)手持智能數據采集終端采集數據。在對普通農戶(hù)、規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)和農業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查時(shí)，使用手持智能數據采集終端入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)登記，并將普查數據實(shí)時(shí)傳輸，將大力提高我國統計的信息化水平，同時(shí)也有利于減輕普查員的負擔，提高普查數據質(zhì)量。

        三是推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報在普查中的應用。在對行政村和鄉鎮進(jìn)行普查時(shí)，將充分利用現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，在所有鄉鎮實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報，并且鼓勵在有條件的地區，對行政村的普查也實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報。

        此外，這次農業(yè)普查在保持第二次全國農業(yè)普查基本框架的同時(shí)，對普查表和普查內容進(jìn)行創(chuàng )新設計，以更好地適應當今我國農村的經(jīng)濟社會(huì )狀況。

        國家統計局農村社會(huì )經(jīng)濟調查司有關(guān)負責人介紹，一是首次將規模農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和普通農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)區別普查，規模農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的普查內容更加全面翔實(shí)，以準確反映新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展和農業(yè)規?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新情況。二是在鄉鎮普查表中增加建制鎮鎮區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標，行政村普查表在反映行政村經(jīng)濟社會(huì )基本情況的同時(shí)，重點(diǎn)反映鄉村基礎設施情況和農村人居環(huán)境情況。（來(lái)源：新華網(wǎng)）